خارج ہونے والی جماعتوں کی فہرست کا نظام کیا تھا (ای پی پی ایل)؟

خارج ہونے والی جماعتوں کی فہرست کا نظام (ای پی پی ایل) ایک ڈیٹا بیس تھا جو جنرل سروسز ایڈمنسٹریشن (جی ایس اے) کی طرف سے برقرار رکھا گیا تھا.

سپلائرز اور وینڈرز کی شناخت کی فہرست وفاقی معاہدوں، مخصوص ذیلی کنسرٹس، اور مخصوص اقسام کے وفاقی مالی اور غیر مالیاتی امداد اور فوائد وصول کرنے سے خارج ہوئیں. EPLS نے پوری حکومت میں کسی بھی انتظامی اور قانونی راستہ جاری کیا، اور افراد کو امریکہ میں داخل ہونے سے روک دیا.

سسٹم برائے ایوارڈ مینجمنٹ (SAM) کی طرف سے ایپل پی پی 21 نومبر 2012 کو تبدیل کردی گئی تھی. SAM متحدہ وفاقی خریداری کے نظام، اور وفاقی گھریلو امداد کی فہرست ایک نیا نظام میں.

ای پی پی ایس کا اصل مقصد

جنرل سروسز ایڈمنسٹریشن (جی ایس اے) نے جنوری 2007 میں ای پی پی ایس کا آغاز کیا. نظام کو وفاقی ایجنسیوں کے ذریعہ درج کردہ معلومات پر مشتمل ہونا تھا جس میں افراد اور کاروباری اداروں کو وفاقی حکومت کے حصول اور غیر تدارکاتی پروگراموں سے خارج کر دیا گیا اور ان اخراجات کے قابل اطلاق اختیار.

اس کے ویب پر مبنی انٹرفیس کی وجہ سے، EPLS استعمال کرنے اور اشتھارات کی تلاش کی اجازت دینے میں آسان تھا، اور صلاحیتوں کی اطلاع دی. ڈیٹا یونیورسل نمبرنگ سسٹم (DUNS) نمبروں کو استعمال کرنے کی اجازت دینے کے لئے اس نے سینٹرل ٹھیکیدار رجسٹریشن سسٹم کے ساتھ ممکنہ انضمام بھی کیا.

EPLS نظام کی طرف سے احاطہ کردہ پانچ قسم کے افراد اور کاروباری ادارے تھے:

• انفرادی طور پر غیر وفاقی ایجنسی کے غیر غیر معاوضہ معطل اور روک تھام پر مشترکہ قواعد کی ترمیم، یا دوسری صورت میں وفاقی مدد اور / یا فوائد حاصل کرنے سے ناگزیر قرار دیا گیا ہے.
• افراد کو روک دیا گیا، معطل، رکاوٹ کے لئے تجویز کردہ، یا دوسری صورت میں وفاقی خریداری پروگراموں میں حصہ لینے سے غیر قانونی قرار دیا گیا ہے.
• خریداروں کے پروگراموں میں بولی اور کارکردگی کی بانڈ کی سرگرمی کے لۓ انفرادی طور پر کام کرنے سے افراد کو روک دیا یا معطل.
• ان افراد کو امریکہ میں داخل ہونے سے روک دیا گیا.

• ان افراد کو جو 31 سی ایف آر حصوں 500-599 اور کسی بھی متعلقہ ذیلی حصوں کے ساتھ پابندیوں کے تابع ہوسکتا ہے.

ای پی پی ایس کے صارفین

جی ایس اے نے ای پی پی ایس کے کئی مخصوص صارفین اور بعد میں سسٹم ایوارڈ مینجمنٹ (SAM) کی درخواست کی شناخت کی. ان میں شامل ہیں:

• معاہدے کے افسران اور دیگر وفاقی، ریاست، اور سامان اور خدمات کی خریداری میں ملوث مقامی سرکاری ملازمین
• وفاقی، اسٹیٹ، مقامی، یا غیر ملکی ادارے جو ایک قانون، حکمرانی، ریگولیشن، یا آرڈر کو نافذ کرنے، نافذ کرنے، یا لے جانے کے ذمہ دار ہے، جہاں ریکارڈ واضح طور پر شہری یا مجرمانہ قانون یا ریگولیشن کی خلاف ورزی کی نشاندہی کرتی ہے.
• وفاقی، اسٹیٹ یا مقامی ایجنسی، مالیاتی ادارے یا صحت کی دیکھ بھال یا صنعت فراہم کنندہ جو مدد پروگراموں یا فوائد کو منظم کرتی ہے، جب معلومات کی اہلیت کا تعین کرنے کی ضرورت ہوتی ہے.
• ایک رسمی شکایات کے معائنہ کرنے کے لئے، ملازمت کی طرف سے درج کردہ شکایت، شکایت، یا اپیل اپیل کرنے کے برابر ایک ملازمت کی فرصت کے معائنہ کار، ایک ثالثی، یا یونین کے نمائندہ، تحقیقات یا حل کرنے کے لۓ، جب معلومات کو فیصلہ کرنے کی معلومات لازمی ہے.
• ایک ملازم کو ملازمین کو برقرار رکھنے یا برقرار رکھنے یا سیکورٹی کلیئرنس جاری کرنے کے سلسلے میں وفاقی، ریاست یا مقامی ایجنسی، مالیاتی ادارے، یا صحت کی دیکھ بھال یا صنعت فراہم کرنے کی درخواست کرنے کے لئے.

ڈیٹا بیس پر غلطیاں

ای پی ایل ایس ڈیٹا بیس پر ایک ریکارڈ سے پہلے، متعلقہ افراد یا کاروبار کو مطلع کیا جائے گا کہ ان کے نام EPLS میں موجود ہوں گے.

یہ نوٹیفکیشن ایجنسی سے آیا جس نے کارروائی کو وفاقی خریداری اور غیر خریداری کے پروگراموں سے نکالنے کا اختیار لیا. اگر کسی بھی شخص یا کاروباری ایپلیکیشن پر رکھی جانے والی ریکارڈ کو مقابلہ کرنا چاہتا ہے، تو انہیں ان ایجنسی سے رابطہ کرنا پڑا جس نے کارروائی کی.

ایپل پی ایل کے ساتھ مسائل

امریکی حکومتی احتساب دفتر (جی او او) نے 2009 میں ای پی پی ایس کا مطالعہ کیا. مطالعہ کا سبب یہ تھا کہ ان الزامات کی تحقیقات کی جانی چاہئے جس سے پتہ چلتا ہے کہ ای پی پی ایس پر خارج شدہ جماعتیں وفاقی معاہدوں کو حاصل کرنے میں کامیاب ہوئیں.

نتیجے کے طور پر، GAO سے یہ پوچھا گیا تھا کہ یہ الزامات کسی معقول انعامات کے اہم وجوہات کی شناخت اور دیگر ادائیگیوں کی نشاندہی کی جا سکتی ہیں یا نہیں.

2009 کی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ:

• کئی سپلائرز جنہوں نے قومی سلامتی کی خلاف ورزیوں اور ٹیکس کی دھوکہ دہی کے الزامات سے خارج کردیئے گئے ہیں اب بھی کئی وجوہات کے لئے فنڈز حاصل کیے گئے ہیں. ان میں ایگزیکٹو افسران کے اہلکاروں کے ذریعہ ایپل پی ایل یا تلاش کی غلطیوں کو تلاش کرنے میں ناکامیاں شامل تھیں جنہیں خارج کرنے سے انکار نہیں کیا گیا.
• کاروبار اور افراد جو مختلف شناخت کے تحت کام کرنے سے ان کے اخراجات کی شرائط کو مسترد کرنے میں کامیاب تھے.
• بنائے جانے والے بیشتر غلط ادائیگیوں کو ایپل پی ٹی ایس ڈیٹا بیس کے غیر مؤثر انتظام سے منسوب کیا گیا، یا ان کو چھوڑ کر اور ایجنسیوں کو خریدنے کے لۓ کمزوریوں کو کنٹرول کرنے کے لئے منسوب کیا گیا.
• کوئی واحد ایجنسی ڈیٹا بیس کے مواد یا فنکشن کی نگرانی کر رہا تھا اور یہ کہ اداروں نے مسلسل پارٹیوں سے متعلق بروقت یا درست اعداد و شمار کو انحصار نہیں کیا تھا.
• EPLS اندراجات میں نامکمل معلومات موجود تھی، ڈیٹا بیس میں ناکافی تلاش کی صلاحیتیں تھیں، اور خارج ہونے کے بارے میں مزید معلومات کے لئے رابطے کے درج کردہ پوائنٹس غلط تھے.

GAO رپورٹ کی وجہ سے کم از کم، EPLS سسٹم کے ایوارڈ مینجمنٹ (SAM) کی طرف سے تبدیل کیا گیا تھا.

یہ مضمون گیری میرون، لاجسٹکس اور سپلائی سلسلہ ماہرین کے بیلنس کے ذریعہ اپ ڈیٹ کیا گیا ہے.